Togo : Le budget 2025 adopté en hausse de 6,5%, les précisions du ministre de l’économie et des finances

Essowè Georges Barcola, lors du vote du budget

Les députés ont adopté vendredi à Lomé la Loi de finances, exercice 2025, qui s’équilibre en recettes et en dépenses pour 2.396.588.972.000 FCFA contre 2.250.600.606.000 FCFA dans la loi de finances rectificative/exercice 2024, soit une hausse de 6,5%.

Les mesures fiscales proposées au titre de la loi de finances exercice 2025, visent à doter l’Etat et les collectivités territoriales des moyens nécessaires à l’atteinte des objectifs de financement des actions de développement et favoriser l’essor des secteurs économiques stratégiques. Elles sont essentiellement orientées vers la poursuite de l’amélioration du climat des affaires tout en prenant en compte les préoccupations des acteurs du secteur privé.

Les députés, lors du vote du budget

Voici les précisions de M. Essowè Georges Barcola, ministre de l’économie et des finances (extrait du discours)

Le budget, au titre de l’exercice 2025, enregistre un accroissement de 16,2% des ressources internes qui passent de 1 104,1 milliards de francs en2024 à 1 282,7 milliards de francs CFA en 2025, et la maîtrise des charges defonctionnement qui a permis de dégager des marges budgétaires au profit desinvestissements structurants, des dépenses sécuritaires et des dépenses sociales.

Ainsi, des ressources importantes ont été allouées à différents secteursnotamment:

– la Santé, pour la modernisation des infrastructures hospitalières et ledéploiement de la couverture santé universelle ;

– l’Education, en vue de l’amélioration des infrastructures et l’accès à uneéducation de qualité ;

– l’Inclusion sociale et financière, afin de favoriser l’accès des populationsvulnérables aux services financiers ; Également des domaines comme- l’agriculture ; et- l’énergie.

Il apparaît clairement que le budget, exercice 2025, est aligné sur les priorités duGouvernement, en lien avec la mise en œuvre de la stratégie de développementtraduite par l’exécution des projets et programmes de la Feuille de routegouvernementale, Togo 2025 répondant ainsi aux aspirations profondes despopulations en matière de santé, d’éducation, d’inclusion sociale et financière.

Acet effet, le Gouvernement prévoit, pour l’exercice 2025, d’opérationnaliser leFonds d’appui au secteur social pour l’accélération de la mise en œuvre desprojets et programmes impactant directement les conditions de vie des populations.

Cet exercice budgétaire sera également marqué par la poursuite des actions deréformes budgétaires relatives à la budgétisation sensible au genre, auxchangements climatiques et à l’environnement ainsi qu’au dividende démographique.

Excellence Monsieur le Président de l’Assemblée nationale ;

Honorables députés,

Mesdames et Messieurs,

En 2025, les actions d’urgences en vue de renforcer la lutte contre l’insécurité etle terrorisme transfrontalier seront également poursuivies. A ce titre, la poursuitede la mise en œuvre de la loi de programmation militaire permettra de doter lesforces de défense et de sécurité de moyens nécessaires pour préserver lesprincipaux atouts du pays que sont la paix, la sécurité et la stabilité.

De même, la politique énergétique d’extension de l’électrification se poursuivra.

A moyen terme, elle permettra de réduire la dépendance en matièred’approvisionnement et favorisera l’accès des populations à des servicesénergétiques fiables, modernes et à un coût abordable.

L’accès à l’eau potable des populations constitue également une priorité.Aussi, le Gouvernement poursuivra-t-il la mise en œuvre des programmes deconstruction de mini adductions d’eau potable et des programmes d’hydrauliquevillageoise avec pour objectif d’atteindre un taux de desserte national de 80% àla fin de l’année 2025. Parallèlement, un accent particulier sera mis sur les projetsd’assainissement inclusif des centres urbains de notre pays.

Par ailleurs, le Gouvernement ambitionne de faire du numérique, un véritablelevier de modernisation de l’économie et de la société dans son ensemble.

En matière d’agriculture, les actions visant à faire de l’agriculture une industriecompétitive et durable, tout en consolidant son rôle de hub logistique et deservice dans la sous-région se poursuivront. Parmi ces actions figurent desprogrammes visant à encourager la mécanisation, à améliorer l’accès à desintrants de qualité, et à promouvoir des pratiques agricoles durables.

En ce qui concerne les pistes rurales, la politique de désenclavement seraorientée vers la construction des voies rurales ciblant les zones agricoles à fortpotentiel d’exportation afin de connecter les agriculteurs au marché.

Les actions, au niveau du secteur de l’éducation porteront, entre autres, surl’augmentation des capacités d’accueil scolaire, à travers les constructionsscolaires, l’amélioration de la qualité de l’enseignement, et une meilleure insertiondes étudiants ayant bénéficié de formations professionnelles au marché du travailavec un emploi stable de longue durée et recrutement comme vous le savez denouveaux enseignants.

Excellence, Monsieur le Président de l’Assemblée nationale,

Honorables députés,

Mesdames et Messieurs,

Soucieux de construire un meilleur avenir fondé sur l’inclusion et la résilience auxpopulations, Son Excellence, Monsieur le Monsieur le Président de la République,vient de prendre des mesures, tout en instruisant le Gouvernement de sa miseen application immédiate afin de permettre aux millions de togolais de célébrerdans la sérénité les fêtes de fin d’année. En effet, en cette période de fêtes oùles défis économiques pèsent sur de nombreuses familles, le Président de laRépublique, Son Excellence Monsieur Faure Essozimna GNASSINGBE, a choisid’insuffler un vent de générosité qui incarne son engagement constant à soutenirle pouvoir d’achat des ménages.

A ce titre, une prime exceptionnelle de 60 000 FCFA est versée auxfonctionnaires, au personnel de l’enseignement confessionnel et aux pensionnésde la caisse de retraites pour un montant global de 7,85 milliards de FCFA.Outre cette prime, c’est la baisse du tarif de l’énergie électrique à usagedomestique qui passe de 114 FCFA à 70 FCFA le kwh pour plus de 200 000ménages ou familles dont la consommation mensuelle est restée inférieure ouégale à 30 kwh, soit un montant global annuel de 1,5 milliards de FCFA.

Par ailleurs, des instructions ont été données au Ministre de la Réforme desservices publics, du travail et du dialogue social afin d’examiner la possibilité deprendre une mesure ponctuelle de soutien en faveur des pensionnés du secteurprivé.

Au-delà de toutes ces mesures, c’est le cœur même du message présidentiel quis’actionne : celui d’un Chef d’État proche de son peuple, soucieux de ses besoinset résolu à lui offrir des raisons d’espérer, même dans les moments difficiles.

C’est le lieu, pour moi, de saluer cette heureuse et noble initiative du Chef del’Etat, en lui adressant toutes nos reconnaissances.

Excellence Monsieur le Président de l’Assemblée nationale,

Honorables Députés,

Mesdames et Messieurs,

La loi de finances, exercice 2025, à n’en point douter, tient compte desinnovations majeures notamment les mesures fiscales pour renforcerl’économie et le bien-être social.

A ce sujet, le Gouvernement a récemment annoncé une série de mesures socialeset fiscales, en plus des mesures reconduites visant à améliorer les conditions devie des populations, soutenir les entreprises locales et stimuler l’économie.

A ce titre, nous pouvons citer :

– la réduction des droits d’accises sur les produits naturels fabriquéslocalement par les petites et moyennes entreprises (PME) ;

– la réduction des droits d’enregistrement des marchés publicsfinancés sur fonds internes, qui passent de 2% à 1,5% ;

– l’institution d’un régime douanier dérogatoire pour le gasoil utiliséexclusivement par les machines et engins industriels non routiers ;

– la limitation de la déductibilité des frais d’assistance technique à25% ; ne s’applique plus aux nouvelles entreprises, leur offrantainsi une plus grande flexibilité financière.

Ces initiatives ambitieuses et stratégiques visent à promouvoir une croissanceinclusive et durable et traduisent la volonté du Gouvernement de bâtir uneéconomie résiliente, équitable et inclusive tout en améliorant la qualité de vie descitoyens. Elles permettent également de renforcer le tissu entrepreneurial localet de stimuler les investissements dans des secteurs stratégiques.

Quant aux mesures fiscales proposées, elles visent à (i) favoriser l’essor dessecteurs économiques stratégiques tout en assurant une mise en conformité dudispositif avec les normes communautaires et internationales et (ii) permettreune meilleure application de la réglementation fiscale en matière de lutte contrela fraude fiscale.

Toutes les priorités et choix stratégiques d’allocation des ressources sur lapériode prennent en compte le renforcement des mécanismes d’inclusion,d’intégration, d’équité et du genre avec une primauté pour les jeunes et lesfemmes.

Excellence, Monsieur le Président de l’Assemblée Nationale,

Honorables députés,

Mesdames et Messieurs,

Les efforts du Gouvernement au cours de ces dernières années, appuyés par lespartenaires au développement notamment la Banque Mondiale, la BanqueAfricaine de Développement (BAD), la Banque Islamique de Développement

(BID), le Fonds Monétaire International (FMI), l’UE, la KFW, la GIZ, l’AFD ainsi que des institutions sous régionales (BOAD, BIDC,) etc. ont permis laconsolidation de la croissance économique et la poursuite des réformes dans lagestion des finances publiques.

Je voudrais saisir l’occasion de cette tribune pour remercier, une fois encore, tousles partenaires au développement qui œuvrent chaque jour, aux côtés duGouvernement togolais, dans sa quête d’amélioration des conditions de vie denos laborieuses populations.

Excellence, Monsieur le Président de l’Assemblée Nationale,

Honorables députés,

Mesdames et Messieurs

J’ai entendu les recommandations de l’Assemblée Nationale, j’ai entenduégalement les recommandations du Président du Groupe parlementaire duGouape UNIR. Le gouvernement prend acte des recommandations et confirmesa volonté de pouvoir travailler vraiment en étroite collaboration avec lareprésentation nationale et tout ceci pour le bien-être de nos populations.Je ne saurais terminer mon propos, sans réitérer à votre auguste Assemblée, lessincères remerciements du Gouvernement pour les votes des lois de finances,rectificative, exercice 2024 et initiale, exercice 2025.

Je saisis cette opportunité, à l’orée de l’année 2025, pour présenter à vous-mêmes, Monsieur le Président de l’Assemblée Nationale, et à tous les Honorablesdéputés ainsi qu’à vos familles respectives, mes meilleurs vœux de santé, de paix,de bonheur et de prospérité.

 Je vous remercie pour votre attention.

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