L’éducation des filles est l’un des problèmes qui préoccupent actuellement l’humanité toute entière. Au Togo, moins des 2/3 des filles finissent leurs études primaires et seule 1/3 va au terme du premier cycle du secondaire.
Pour permettre aux filles d’évoluer comme les garçons et de bénéficier d’une éducation appropriée, le gouvernement togolais a rendu gratuit, les frais de scolarité au primaire depuis plusieurs années afin d’inciter les parents à scolariser davantage les élèves.
Depuis 2008, l’école a été rendu gratuite au primaire et au préscolaire dans les écoles publiques pour permettre à tous les enfants surtout les jeunes filles d’être instruits en ayant accès à une éducation de qualité dans le respect de la parité fille-garçon et aussi dans les différents degrés de l’enseignement scolaire d’ici 2030.
Grâce à cette gratuité des frais de scolarité qui a eu des conséquences positives, il est nécessaire de savoir que le taux net des filles inscrites à l’école est passé de 87,4% en 2010-2011 à 126,7% en 2013-2014. Les effectifs se sont accrus.
D’abord, au préscolaire, l’effectif est passé de 86 680 en 2012-2013 à 155 739 en 2017-2018, soit un taux d’accroissement moyen de 12%. Quant au primaire, le nombre d’élèves qui était à 1 054 549 en 2007-2008 est passé à 1 413 600 en 2014-2015. Ensuite, il est allé à 1 548 876 en 2017-2018. De 2008 à 2018, le taux brut de scolarisation dans l’enseignement primaire est passé de 98 à 126,8%.
« La scolarisation des jeunes filles est un élément essentiel de leur accès à l’autonomie économique, l’épanouissement et un enjeu majeur de développement. Elle constitue un puissant outil de développement et procure un capital à la ressource humaine compétente. Par la scolarisation, les jeunes filles gagnent en compétence notamment le savoir, le savoir-être et le savoir-faire, ce qui influe par exemple sur la mortalité infantile car une fois mères, elles auront les bons gestes pour leurs enfants, leur foyer et leur communauté. L’importance de la scolarisation pour la jeune fille n’est plus à démontrer sur le plan individuel, au niveau du ménage, au niveau de la société, sur le plan développement », a expliqué Dr Tindjo Djagri Richard (Chef Division Intervention et Secours d’Urgence à la direction de la gestion des catastrophes/Enseignant-Chercheur).
Pour Ayawai, la scolarisation de la jeune fille est un atout majeur pour la famille : « Autant le jeune garçon a besoin d’évoluer dans ses études, autant la jeune fille en a besoin. Et je ne suis pas surprise de voir des filles premières de leur établissement scolaire, major de leur promotion, elles ont du potentiel et du talent… »
Situation en matière de la scolarisation de la jeune fille
En 2022, à seulement 8 ans de l’évaluation de l’agenda 2030, la situation de la scolarisation des filles reste encore préoccupante au Togo. Le taux de scolarisation est estimé à 55% chez les filles contre 78% chez les garçons. Ce phénomène s’accentue dans les régions les plus pauvres du Togo. Dans la région des savanes par exemple, le taux d’alphabétisation des femmes est de 15%, tandis que celui des hommes est de 46% selon l’UNESCO.
Les filles ont des taux de non-scolarisation plus élevés que ceux des garçons dans tous les niveaux. En revanche, c’est au 2ème cycle du secondaire que cet écart est le plus important et le taux de non-scolarisation des filles est deux fois supérieur à celui des garçons soit 40% pour les filles contre 20% pour les garçons. Un autre grand facteur expliquant l’inégalité d’accès à l’éducation est l’endroit de résidence. Les enfants résidant dans les milieux ruraux connaissent un taux de non-scolarisation bien plus élevés à tous les niveaux. Pourtant, contrairement à l’écart dû au genre, cet écart entre les enfants des milieux ruraux et urbains est extrêmement élevé pour le primaire et diminuent pour le secondaire (UNICEF, 2021).
Au regard de ces statistiques qui sont révélatrices de l’ampleur du phénomène, il ressort des obstacles qui freinent ainsi l’éducation de nombreuses filles au Togo. Même si au cours de ces dernières années, les ministères en charge de l’action sociale, de la promotion de la femme et de l’alphabétisation, de l’éducation primaire et secondaire, de l’enseignement technique et supérieur, du développement à la base et des organisations de la société civile ont multiplié des initiatives afin de mettre en place un environnement favorable, équitable, accessible à l’éducation des jeunes filles, les résultats enregistrés sont en dessous des attentes et loin d’être rassurants.
Plusieurs facteurs expliquent le décalage de la scolarisation des filles par rapport aux garçons
La scolarisation des jeunes filles surtout dans les milieux ruraux constitue un problème majeur pour cette catégorie de la population dont les causes sont entre autres les mariages précoces, les facteurs socio-culturels, la pauvreté des familles, les violences de genre en milieu scolaire, les situations d’urgence.
Entre 2014 et 2017, les statistiques du ministère chargé des enseignements primaire et secondaire montrent qu’au cours des trois années scolaires, 8833 cas de grossesses ont été enregistrés sur l’ensemble du pays.
Selon l’Organisation des Nations Unies pour l’éducation, la science et la culture (UNESCO), le taux d’alphabétisation des femmes est de 15%, tandis que celui des hommes est de 46% dans la région des savanes et le taux de scolarisation est estimé à 55% chez les filles contre 78% chez les garçons.
Dans les milieux urbains, ces filles sont nombreuses à abandonner les études et plus encore dans les milieux ruraux. Pour endiguer le phénomène de la scolarisation de la jeune fille, le gouvernement togolais est conscients qu’il faille redresser l’équilibre et ne cesse de mettre en œuvre des stratégies mais ces efforts semblent ne pas encore porter des fruits.
A ces facteurs s’ajoutent le blocage de la scolarisation de la fille notamment les barrières économiques qui sont d’ordre général pour les garçons tout comme les filles. Pour les jeunes filles, il s’agit des grossesses non désirées, et surtout le fait que les parents considèrent inutile l’éducation de la gente féminine.
Dans l’enseignement primaire, on comptait plus d’une fille pour un garçon en 2017-2018, et dans le premier cycle du secondaire, près de 9 filles pour 10 garçons. La représentation des filles dans les filières industrielles au niveau de l’enseignement technique et de la formation professionnelle, est passée de 5,3% en 2013-2014 à 7% au cours de l’année scolaire 2017-2018. Ces dernières années, les filles représentent plus de 30% des élèves ayant obtenu des mentions « très bien » et « bien », au BAC II, toutes séries confondues. En 2021, la meilleure performance des filles était de 18,92 contre 18,42 en 2020.
Par ailleurs, il faut à travers cette enquête savoir que les filles sont plus nombreuses que les garçons à n’avoir pas été scolarisées (55,0% pour les filles contre 45,0% pour les garçons) alors qu’elles égalent pratiquement en proportion le nombre de garçons dans la population entre 3 et 24 ans.
Un programme national pour lutter contre les grossesses et mariages chez les adolescentes
En vue d’éradiquer ou de remédier à la lutte contre les grossesses et mariages en milieu scolaire, le ministère de l’Action sociale, de la promotion de la femme et de l’alphabétisation, a, en 2015, mise en œuvre un programme de lutte contre les grossesses et mariages chez les adolescentes en milieux scolaires et extrascolaires.
Au cours de l’année scolaire 2021-2022, 2474 cas de grossesses ont été enregistrés, dont 47 cas au primaire, 625 au collège et 802 au lycée, situation qui handicape l’évolution des jeunes filles au plan scolaire.
Selon Stanislas Ngmebib Bileba (Secrétaire général du ministère en charge de l’Action sociale), ces statistiques constituent l’un des obstacles majeurs à la scolarisation de la jeune fille.
« La preuve étant que sur 1717 cas d’abandon scolaires des filles au niveau du collège, 1160 cas sont dus aux grossesses, contre 237 au lycée, sur 1058 cas. Toutes ces données prouvent à suffisance que le combat est loin d’être gagné dans la construction d’un environnement favorable à la scolarisation de la fille et, partant, à la réalisation de l’équité de l’égalité de genre », a-t-il souligné.
Il n’a pas manqué de précisé par la suite que, c’est un programme plus réaliste et plus ambitieux qui prend en compte des stratégies innovantes.
Arrivé à terme après cinq ans, ce nouveau programme quinquennal (2023-2027) qui vise à réduire les grossesses et mariages chez les adolescentes a été régénéré en 2022. Il va contribuer à améliorer le cadre juridique, légal, réglementaire et institutionnel, tout en assurant aux adolescentes, un accès et un maintien dans le système éducatif et leur garantissant une éducation sexuelle complète.
Dans sa mise en œuvre, ce programme inclut l’accès à l’information, aux services de santé sexuelle et de reproduction des adolescentes, à la promotion de leur leadership et au renforcement des capacités des familles et des autres couches sociales. Il permettra également d’améliorer les offres de service en matière de santé et de diminuer les conséquences préjudiciables de la grossesse précoce sur la vie des adolescentes.
« C’est un programme plus réaliste et plus ambitieux qui prend en compte des stratégies innovantes. Celles-ci reposent sur la formation de la fille, sur la coordination de la mise en œuvre du programme ainsi que sur l’amélioration des normes, croyances et pratiques socioculturelles handicapantes à l’éducation », a expliqué Stanislas Baba (Secrétaire général du ministère de l’action sociale).
Pour Mme Afi Boko (directrice de la famille et de l’éducation de la jeune fille), toutes les actions mises en œuvre jusqu’ici, ont donné des fruits, mais beaucoup reste à faire.
« L’année passée, on a enregistré 2.474 cas de grossesses en milieu scolaire et environ 7.700 filles ont abandonné les cours, dont 1160 dus au cas de grossesses au premier cycle du secondaire, soit environ 15%. Ce qui nous amène à actualiser le programme et à le réorienter de telle sorte qu’on puisse arriver aujourd’hui à 0 cas de grossesses en milieu scolaire », a expliqué Mme Boko.
Des actions du gouvernement en faveur de la jeune fille
Plusieurs actions sont menées par le gouvernement entre autres : la lutte contre les grossesses précoces et non désirées en milieu scolaire dans le cadre des Projets EPD/SR avec l’appui du Fonds mondial pour la population (UNFPA), l’octroi d’un quota de 50% aux candidats du sexe féminin aux concours de recrutement d’élèves maîtres dans les écoles normales d’instituteurs. Il y a aussi l’alphabétisation des adultes et des enfants déscolarisés surtout les filles, la lutte contre les violences en milieu scolaire à l’égard des filles, la mise en place des cantines scolaires pour soutenir l’accès, la fréquentation et la réussite des élèves, l’adoption de la loi N°2022-020 du 02 décembre portant protection des apprenants contre les violences à caractère sexuel au Togo et les procédures d’octroi des uniformes scolaires aux filles des établissements bénéficiaires du projet (Ce projet couvre quatre préfectures notamment celles de Kpendjal (Savanes), de Dankpen, de la Kéran (Kara), et des Lacs (Maritime)), la création de clubs d’excellence avec attribution de bourses aux meilleures filles en partenariat avec le Corps de la Paix, la mise en place des clubs de filles et de mères pour promouvoir les modèles valorisants. Les structures communautaires, les imams et maîtres coraniques, chefs traditionnels et coutumiers, leaders d’opinion, les enseignants sont également mis à contribution. Ces différentes actions engagées par le gouvernement avec ses partenaires en éducation ont permis d’améliorer la scolarisation des filles et de réduire les disparités entre sexes.
Pour Dr Tindjo, les actions menées ces dernières années par le ministère de l’action sociale, de la promotion de la femme et de l’alphabétisation, entre autres que, chaque année en ce qui concerne la scolarisation des jeunes filles, 30 filles au BAC et 30 au BEPC qui ont obtenus les meilleurs résultats reçoivent des ordinateurs et des enveloppes financières d’un montant minimum de 30.000 F.CFA.
« Au-delà de ces soutiens, des kits scolaires sont également offerts aux parents pour soutenir la scolarisation des enfants en général et particulier les jeunes filles. Des campagnes de sensibilisation sont également menées au niveau des communautés pour un changement de mentalité et de comportement en matière de la promotion de l’éducation de la jeune fille. Ces sensibilisations visent à aider à accroître l’accès, la rétention, la qualité et l’équité de l’éducation de base au primaire, secondaire et au supérieur », a-t-il indiqué.
Des efforts restent encore à faire pour combler le gap
L’éducation est un besoin essentiel et un Droit fondamental pour tout être humain, à cet effet, le gouvernement togolais devrait poursuivre le renforcement des mesures en matière de scolarisation de la jeune fille car « Eduquer une femme, c’est éduquer une Nation ».
« Sans être trop prétentieux, nous suggérons quelques mesures au gouvernement et à la communauté en guise de contributions à la promotion de la scolarisation des jeunes filles. Il s’agit de : Construire des écoles là où les filles y ont accès, Veiller à la sécurité des filles, Sensibiliser les enseignants aux dangers des stéréotypes, Alléger le fardeau des tâches domestiques, Empêcher la menstruation de barrer la route à l’éducation, Mobiliser les communautés pour changer les normes sociales qui dévalorisent les filles et leur éducation, Améliorer la qualité de l’environnement scolaire, Créer des incitations économiques pour scolariser les filles et les garder à l’école, Instaurer des séances de causeries-débats dans les écoles avec les femmes chef d’entreprises, responsables politiques, scientifiques etc. », a indiqué Dr Tindjo.
Pour conclure ses propos, il a résumé son intervention sous forme d’un appel à la prise de conscience du gouvernement et des parents par cette pensée du Feu président Sud-Africain Nelson Mandela : « L’éducation est l’arme la plus puissante que vous puissiez utiliser pour changer le monde ». FIN
Bernadette AYIBE
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